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在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與服務(wù)型政府建設(shè)交織推進的時代浪潮中，“高效辦成一件事”已成為衡量政務(wù)服務(wù)效能的核心標尺。近年來，平頂山高新區(qū)通過統(tǒng)籌改革引領(lǐng)與數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動，構(gòu)建線上線下深度融合的服務(wù)體系，實現(xiàn)辦事流程從“碎片化”到“系統(tǒng)化”的質(zhì)變，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“快辦”躍升。

　　改革內(nèi)核：“五個最”的服務(wù)范式重構(gòu)

　　平頂山高新區(qū)以“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化、利企便民最大化”為核心目標，推動政務(wù)服務(wù)體系的系統(tǒng)性重塑。通過整合服務(wù)渠道、創(chuàng)新辦理模式、強化數(shù)字支撐、拓展服務(wù)場景、夯實工作基礎(chǔ)5項關(guān)鍵舉措，構(gòu)建起覆蓋事前咨詢、事中辦理、事后反饋的全鏈條服務(wù)生態(tài)，將政務(wù)服務(wù)嵌入基層治理單元，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓企業(yè)群眾在家門口即可享受高效便捷的服務(wù)，真正實現(xiàn)“服務(wù)觸手可及”。

　　在制度創(chuàng)新層面，平頂山高新區(qū)推出“負面清單+容缺受理+告知承諾”組合拳。編制《政務(wù)服務(wù)負面事項清單》，明確可容缺辦理事項范圍；建立信用承諾制，對信用良好企業(yè)允許先辦后補材料；創(chuàng)新“并聯(lián)審批+聯(lián)合驗收”模式，將原本分散在12個部門的審批環(huán)節(jié)整合為“一窗受理、聯(lián)合踏勘、同步審批”，實現(xiàn)工業(yè)項目審批時限壓縮60%以上。

　　改革實踐：多維攻堅見實效

　　改革攻堅，首在頂層設(shè)計。平頂山高新區(qū)將“高效辦成一件事”列為年度重點工作，通過召開部門聯(lián)席會議，明確各牽頭單位“第一責任人”職責，建立“清單化管理、項目化推進、責任化落實”的工作機制。

　　在審批制度改革層面，平頂山高新區(qū)建立“聯(lián)審聯(lián)辦”工作機制，以“多部門會診”模式對復(fù)雜事項進行聯(lián)合評審，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同攻堅”，將原本分散的審批環(huán)節(jié)整合為“一次會議、一套方案、一窗辦結(jié)”的閉環(huán)流程，有效避免了政策沖突與重復(fù)審批，讓企業(yè)切實感受到“保姆式”服務(wù)的精準與貼心。

　　作為改革“神經(jīng)末梢”，平頂山高新區(qū)立足企業(yè)群眾需求，精準承接市級項事項23項，并結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)新推出3項特色服務(wù)，形成26項區(qū)級“高效辦成一件事”。同時，深入開展“一把手走流程”“我陪群眾走流程”等體驗活動，通過部門負責人親身體驗辦事全流程，推動政務(wù)服務(wù)從“部門邏輯”向“用戶邏輯”轉(zhuǎn)變。今年以來共辦理相關(guān)事項3200余件。

　　數(shù)字基建：筑牢政務(wù)服務(wù)根基

　　依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，平頂山高新區(qū)打通71個部門的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)453類政務(wù)數(shù)據(jù)實時交換與共享，推動765項高頻事項“免證辦”“全程網(wǎng)辦”。同時，優(yōu)化人工預(yù)審?fù)ǖ?，由專業(yè)人員對企業(yè)提交的材料進行細致校驗，將材料補正率降低至10%以下。

　　在政務(wù)服務(wù)場景創(chuàng)新上，平頂山高新區(qū)推出“碼上辦”特色服務(wù)。企業(yè)和群眾只需掃描專屬二維碼，即可獲取866項定制化政務(wù)服務(wù)辦事指南。針對工程建設(shè)項目，推行“現(xiàn)場踏勘+線上會審”模式，審批效率提升70%；在稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化“電子退稅”流程，實現(xiàn)增值稅留抵退稅申請、審核、到賬全鏈條人工跟進，確保資金及時到賬。

　　服務(wù)升級：彰顯為民服務(wù)溫度

　　在營商環(huán)境優(yōu)化上，平頂山高新區(qū)推出“企業(yè)全生命周期服務(wù)套餐”。從企業(yè)設(shè)立、建設(shè)投產(chǎn)到經(jīng)營發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，安排專屬服務(wù)專員全程跟蹤，提供政策咨詢、審批代辦、融資對接等“保姆式”服務(wù)。建立企業(yè)訴求分級響應(yīng)機制，對企業(yè)反映的問題實行“臺賬管理、限時辦結(jié)、滿意度回訪”，確保企業(yè)訴求得到及時妥善解決。

　　同時，平頂山高新區(qū)開展以“用戶體驗”為核心的“政務(wù)服務(wù)體驗官”活動，邀請政協(xié)委員、人大代表、企業(yè)代表、社區(qū)群眾參與辦事流程體檢。針對老年人等特殊群體，開設(shè)“銀齡服務(wù)專窗”，配備老花鏡、急救箱等設(shè)施，安排工作人員提供“一對一”幫辦代辦服務(wù)。

　　“‘高效辦成一件事’，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。平頂山高新區(qū)將始終堅守‘人民滿意’這一最高標準，以‘刀刃向內(nèi)’的勇氣破除體制機制障礙，以‘敢為人先’的銳氣拓展服務(wù)創(chuàng)新邊界，以‘久久為功’的定力夯實改革基層基礎(chǔ)，繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾的急難愁盼，在流程優(yōu)化上再突破、在數(shù)字賦能上再升級、在服務(wù)供給上再精準，讓政務(wù)服務(wù)真正成為優(yōu)化營商環(huán)境的‘金字招牌’、增進民生福祉的‘暖心工程’，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的政務(wù)服務(wù)新動能?！逼巾斏礁咝聟^(qū)行政服務(wù)中心負責人表示。