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國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

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國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展在行動(dòng)——太原高新區(qū):探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收新模式 解決平臺(tái)企業(yè)發(fā)展稅收瓶頸

來(lái)源:  作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-04-07

一年多來(lái),太原高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”,聚焦“六新”突破,深化管理體制機(jī)制改革,不斷探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收新模式,在解決平臺(tái)企業(yè)發(fā)展稅收瓶頸等方面取得了明顯成效。

  《意見(jiàn)》實(shí)施一年來(lái),太原高新區(qū)高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特別是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)快速發(fā)展。與新興互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速發(fā)展相比,在網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的配套政策尚未跟進(jìn),成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展亟待解決的瓶頸問(wèn)題。

  為形成具有山西特色的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,太原高新區(qū)針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,緊緊把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)各個(gè)不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)落戶本地的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)如何規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新。

  包容審慎。太原高新區(qū)充分遵循客觀規(guī)律,包容理解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),在全面落實(shí)減稅降費(fèi)、提供便利化納稅服務(wù)和提供發(fā)票支持保障方面給予大力支持,不斷研究完善企業(yè)成長(zhǎng)和政府監(jiān)管的良性銜接機(jī)制,以促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

  服務(wù)監(jiān)管并重。太原高新區(qū)在扶持規(guī)范企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)密監(jiān)管平臺(tái)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊虛假業(yè)務(wù)、虛開(kāi)發(fā)票和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。

  構(gòu)建協(xié)作共治機(jī)制。太原高新區(qū)相關(guān)部門(mén)與平臺(tái)企業(yè)攜手共建,企業(yè)在加強(qiáng)自身管理的同時(shí),積極向政府有關(guān)部門(mén)提供交易的真實(shí)情況,有關(guān)部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),特別是稅務(wù)部門(mén)與平臺(tái)企業(yè)通力合作,研究網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的服務(wù)、監(jiān)控和管理辦法,共同促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

  找準(zhǔn)突破口和關(guān)鍵點(diǎn)提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理水平。太原高新區(qū)以完善稅收服務(wù)和管理規(guī)范為突破口,以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)為重點(diǎn)和試點(diǎn),實(shí)施了一系列支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新,提升了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理水平。

  精準(zhǔn)落實(shí)稅收政策,完善服務(wù)和管理規(guī)范。太原高新區(qū)充分引導(dǎo)企業(yè)建立平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者管理制度,積極申報(bào)登記信息,并按固定業(yè)戶管理,規(guī)范稅收管轄權(quán)和發(fā)票使用范圍,明確符合條件的平臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)予實(shí)施委托代征、委托代開(kāi)發(fā)票和申請(qǐng)匯總代開(kāi)發(fā)票管理,全面精準(zhǔn)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,解決企業(yè)代開(kāi)發(fā)票難、取得發(fā)票難的問(wèn)題。

  加強(qiáng)信息化建設(shè),支撐平臺(tái)企業(yè)快速發(fā)展。太原高新區(qū)在山西省稅務(wù)局協(xié)同下改進(jìn)和優(yōu)化了平臺(tái)企業(yè)管理服務(wù)信息化手段。一是優(yōu)化線上數(shù)據(jù)采集方式,提供海量業(yè)務(wù)明細(xì)數(shù)據(jù)的不間斷采集和自動(dòng)計(jì)稅服務(wù)。二是對(duì)代開(kāi)發(fā)票和申請(qǐng)匯總代開(kāi)發(fā)票兩類(lèi)業(yè)務(wù),分別設(shè)置“結(jié)報(bào)條件、起征點(diǎn)逐票計(jì)稅、申報(bào)匯總審核、稅后開(kāi)票”等規(guī)則,解決線上業(yè)務(wù)準(zhǔn)確結(jié)報(bào)、稅收征免判斷和精確開(kāi)票問(wèn)題。三是建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)庫(kù),初步實(shí)現(xiàn)了從平臺(tái)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份認(rèn)定、動(dòng)態(tài)交易信息采集、稅費(fèi)自動(dòng)計(jì)算申報(bào)、稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)稽核的全鏈條閉環(huán)管理。

  研發(fā)發(fā)票代開(kāi)終端設(shè)備,大幅提升稅務(wù)服務(wù)質(zhì)效。太原高新區(qū)與山西航信、北京航信公司聯(lián)合研發(fā)了全國(guó)首臺(tái)針對(duì)平臺(tái)企業(yè)代開(kāi)發(fā)票功能的自助終端設(shè)備,可24小時(shí)連續(xù)批量代開(kāi)發(fā)票并同步蓋章,解決了企業(yè)開(kāi)票業(yè)務(wù)量大、等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。

  探索營(yíng)造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)取得新成效。2021年3月以來(lái),太原高新區(qū)以山西快成物流為首個(gè)試點(diǎn),試行了整套服務(wù)和管理措施,完成委托代征申報(bào)數(shù)據(jù)40萬(wàn)筆,申報(bào)委托代征營(yíng)業(yè)額9.28億元,實(shí)現(xiàn)委托代征應(yīng)征稅款87.73萬(wàn)元,匯總代開(kāi)增值稅普通發(fā)票165份,申報(bào)用時(shí)15分鐘,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首例從申報(bào)、開(kāi)票到完稅憑證明細(xì)化服務(wù)和管理的突破。截至2021年10月,太原高新區(qū)共有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)340戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入405.678億元,同比增長(zhǎng)231.27%,累計(jì)入庫(kù)稅款20.311億元,同比增長(zhǎng)407.752%。

  轉(zhuǎn)型蹚新路,邁步新征程。太原高新區(qū)錨定“走在前、作示范、創(chuàng)一流”的目標(biāo),堅(jiān)定不移將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底,向著建設(shè)具有國(guó)際影響力和在全國(guó)具有鮮明特色的一流高科技產(chǎn)業(yè)新區(qū)闊步前行。


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